提升技能稳就业——专家解读《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》_解读

发布时间:2021-07-03    来源:亚洲游戏集团官网 nbsp;   浏览:75001次
本文摘要:产业转型升级急需高技能人才,经济高质量发展呼吁高技能人才。

产业转型升级急需高技能人才,经济高质量发展呼吁高技能人才。最近,国务院办公厅发表了《职业技能提高行动方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》),大力推进了终身职业技能训练制度。

《方案》的出台有什么重要意义?你要面向哪个组?你在训练什么?你有什么补助金?围绕相关问题,记者采访了业内专家。3年训练5000万人的高技能人才不足,成为我国产业变革升级的一大瓶颈。

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近年来,尽管我国技能人才队伍不断发展壮大,但技术工人尤其是高技能人才占就业人员总量的比例仍不足6%。从市场供求来看,近年来技术劳动者的求职倍率(即职场需求数与求职者数的比例)一直在1.5以上,高级技术人员的求职倍率达到2以上,全国高级技术人员的差距达到1000万人。在目前的就业市场上,企业用人需求和人才供应结构不符的问题越来越突出。

另一方面,劳动密集型职场、中小企业职场和生产第一线职场的劳动力供给不足,另一方面,新技术、新职业状态发展产生的使用者需求也与现有人才供给规模和水平不一致。随着中国产业转型升级的加深,加快建设新型劳动者军队迫在眉睫。北京大学中国职业研究所副所长陈李翔指出。因此,《方案》提出,面向员工、就业重点集团、立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者,大规模开展职业技能训练,加快知识型、技能型、创新型劳动者军队建设。

不仅在3年内开展各种补助职业技能训练5000万人以上,在全国各企业全面推进企业新型学徒制、现代学徒制训练,3年内训练100万新型学徒,到2021年底,中国技能劳动者占就业者总量的比例达到25%以上,高技能劳动者占技能劳动者的比例达到30%以上。开展大规模职业技能培训,全面提高工人就业创业能力,缓解技能人才短缺结构矛盾,提高就业质量发挥重要作用,适应经济高质量发展,培育经济发展新动能,推进供给方结构性改革内在要求,推进大众创业人社部职业能力建设智库技术人员教育专家荀凤元表示。确保训练的目的餐桌配置、餐桌布的整理、床单的铺设、被子……最近,在贵州省遵义市职业技术学校返乡农民工技能训练基地,学校教师向参加训练的农民工详细说明中餐服务和客房服务知识,进行示范教育。

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明确训练什么如何训练是提高职业技能训练的目的和有效性的重点。在训练内容中,本次方案提出,要围绕市场不足的职业和先进的制造业、战略性新兴产业等新产业进行训练,特别是要提高人工智能、云计算、大数据等新职业的新技能训练能力。

同时,围绕促进创业,开展经营管理、品牌建设、市场开拓、风险预防管理等创业指导训练,使训练行动更接近经济社会发展,实现人才匹配。在训练形式上,采用岗前训练、岗位训练、生育训练,开展岗位训练兵、技能竞赛、在线学习等活动,短中长结合,在线结合,学制教育与非学制训练结合,灵活多样,适合各种工人。为了进一步提高职业技能训练的基础能力,本次方案还要求加强实训设施、实训基地、职业训练院等的建设。职业培训院具有高技能人才培养、就业培训、竞赛评估等多种功能,是区域和行业开展综合职业培训的重要载体,对于整合培训资源,提高职业培训的整体水平具有重要意义。

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原山东劳动技师学院党委书记崔秋立认为。提高补助金的实效性方案特别强调,完善职业训练补助金政策,加强政府的引导激励,从失业保险基金的馀额中提出1000亿元,结合其他就业补助金等,统一用于职业技能的提高行动。为了鼓励工人参加训练,把想让我学习变成想让我学习,方案明确了企业为员工训练创造条件,与员工协商灵活调整工作时间,保障员工训练期间应有的工资福利待遇。同时,多项训练由政府直接向训练者发放资金补助,符合条件的工人可以参加训练获得补助金。

崔秋立说。为了使参加者更加方便地领取补助金,方案还建立了培训补助金在线经营服务平台,有条件的地区可以向项目制培训探索培训服务和补助金申请通知承诺制,简化流程,减少证明资料,提高服务效率。利用失业保险基金开展职业技能训练,目的是推进使用者自主开展员工发展训练,实现就业稳定。对此,陈李翔建议进一步完善职业训练补助金机制,提高训练资金的使用效率。

一是对企业员工培训进行特殊补助,包括岗位培训补助、带薪培训假补助、企业内职业技能鉴定补助;二是对企业员工培训的补助,包括参加职业技能培训课程的学费补助、参加职业技能鉴定的补助等;三是下岗失业者再就业培训的补助,包括课程、教材、鉴定的补助、一定程度的生活补助。(记者邱杰)。


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